Debatt: Ökad konkurrens på avfallsmarknader behövs i en cirkulär ekonomi

| Av Peter Olofsson | Tipsa redaktionen

Som representanter för de privata återvinningsföretagen i Finland, Norge och Sverige välkomnar vi att de nordiska konkurrensmyndgheterna i en rapport lyfter fram fördelarna med ökad konkurrens och mer öppna avfallsmarknader och att den snedvridna konkurrensen mellan privata och kommunala aktörer uppmärksammas.

De nordiska konkurrensmyndigheterna har identifierat möjligheter och hinder för utvecklingen på avfallsmarknaderna i rapporten Competition in the waste management sector – preparing for a circular economy. Rapporten ger viktiga rekommendationer om hur ett förändrat regelverk kan stimulera mer innovativa marknadslösningar och konkurrens på lika villkor, samt lägga grunden för en cirkulär ekonomi. Vi stödjer förslagen och vill särskilt lyfta fram två rekommendationer:

Ökad användning av marknadslösningar: Rapporten lyfter fram att det bör vara obligatoriskt för kommuner att kontinuerligt utvärdera sin verksamhet, att överväga marknadslösningar, inklusive upphandling av avfallshanteringstjänster, och att lägga fokus på att skapa väl fungerande marknader.

Kommunernas roll bör vara att stimulera och säkerställa innovativa lösningar och marknader och öppna upp marknader så att fler aktörer får möjlighet att erbjuda sina tjänster. Genom att utforska vad marknaden kan erbjuda får kommunerna möjlighet att jämföra olika lösningar.

Förtydliga offentliga roller och mål, och öka dialogen: Kommunerna har flera olika roller inom avfallsområdet. Målen för kommunernas olika roller kan vara svåra att förena och detta påverkar konkurrensneutraliteten på marknaden. Konkurrensmyndigheterna anser därför att det bör finnas en tydlig skiljelinje mellan kommunernas roller som, å ena sidan, tillhandahållare av avfallshanteringstjänster och, å andra sidan, är offentliga myndigheter. Kommunala avfallsföretag bör inte delta mer än andra marknadsaktörer i kommunalt beslutsfattande som rör övervakning, reglering och utformning av kommunal avfallshantering.

Många kommunala bolag bedriver en omfattande affärsverksamhet på den öppna och konkurrensutsatta avfallsmarknaden och utnyttjar då de investeringar i överkapacitet som man gjort för att hantera hushållsavfallet, där kommunerna har monopol. När kommunernas olika roller inte hålls helt åtskilda så snedvrids konkurrensen på denna marknad. Här måste lagstiftningen förändras så att privata och kommunala bolag får samma förutsättningar och att kommunerna inte tillåts blanda ihop de olika rollerna.

Marknaden för återvinning och återvunna råvaror är i högsta grad internationell. Det är viktigt att handelsbarriärer mellan de nordiska länderna och även internationellt elimineras. Det bör inte heller finnas olikheter mellan kommuner genom olika tolkningar i lagstiftningen. Mer öppna och harmoniserade nordiska marknader är viktigt för att stimulera investeringar i effektiva och innovativa återvinningslösningar för produktion av återvunna råvaror.

Med konkurrensmyndigheternas rapport finns det ett mycket bra underlag för att kunna föra en diskussion om hur avfallsmarknaderna i Norden bör utvecklas. Vi ser fram emot att politikerna i de nordiska länderna för upp frågan på dagordningen om hur regelverket på avfallsmarknaderna bör förändras för att främja innovation, utveckling och investeringar i återvinningslösningar och hur den nordiska konkurrenskraften kan stärkas genom en näringspolitik som sätter marknadsförutsättningarna för cirkulär ekonomi och återvinning som framtidsbransch i fokus.

Britt Sahleström, vd Återvinningsindustrierna, Sverige

Tatu Rauhamäki, vd Miljöindustrin och tjänster YTP rf, Finland

Gunnar Grini, fungerande branchsjef återvinning, Norsk Industri, Norge


Håll dig uppdaterad med Recycling
Är du prenumerant? Bli prenumerant

Med en prenumeration får du obegränsad tillgång till webbtidningen. Läs webbtidningen online.


Skriv din kommentar
Startsidan just nu

Skånsk tävling ska minska matsvinn i Europa

Stena Recycling sponsrar seglingstävling

Omvärlden
Växande sophögar efter Kinastopp

Skräpet marginaliserat i ny avfallsplan

Brand hos batteriåtervinnare

Bättre återvinning kan ge miljardvinster

Genom att sätt fokus på materialens värde i stället för volymer kan svensk industri tjäna miljarder, samtidigt som miljön skulle tjäna på mindre behov av nya material. Det framgick när rapporten ”Ett värdebeständigt svenskt materialsystem” presenterades vid ett seminarium i Stockholm.

Nyhetsbrev

Kaffeslatten är matsvinn

En kopp kaffe per person hälls ner i slasken varje dag.

Arkiv

Kontrollerad glasåtervinning gör miljön till vinnare

Färre transporter, minskade utsläpp och fräschare återvinningsstationer. Det är några av de fördelar som utlovas med hjälp av de nivåmätare som i ungefär ett års tid funnits utplacerade på återvinningsbehållare för glas runt om i landet.

Storsatsning på återvinning av plast

En stor plastanläggning som återvinner all plast från förpackningar, sätts i drift nästa år. Runt 110 000 ton plast kommer att kunna återvinnas från svenska konsumenter.

Forskarnytt
Så kan matsvinn minskas

Minska matsvinnet- drick mer öl

EU ger tummen upp för massaved och tallolja som biobränsle men begränsar grödbaserat

Tallolja och massaved räknas som förnybart biobränsle efter omröstning i EU-parlamentet, till glädje för anhängare av skogsråvara. Grödebaserade drivmedel fryses dock på 2017 års nivå.

Upprop för cirkulär ekonomi

Miljarder att tjäna på att cirkulera material

Sverige förlorar minst 42 miljarder kronor varje år. Det är budskapet i en ny forskningsrapport som visar att stora ekonomiska värden går förlorade genom att utslitna material och produkter inte tas till vara resurseffektivt.

De vann Pantameras miljötävling

Europeisk plastindustri vill återvinna 50 %

Omvärlden
Iceland fimpar plast på emv

EUs plaststrategi presenterad

Omvärlden
Plaststrategi kan ge svenska investeringar

Hemköps e-handel ska återvinna kassar

De blir ny entreprenör för sophämtning

VafabMiljö har som nybildat kommunalförbund genomfört sin första upphandling för insamling av hushållsavfall.

Skänkte fyra ton matvaror

En vecka kvar!

Forskarnytt
Matavfall blir djurfoder, tack vare larver

Han leder nationell kommitté för klimatforskning

Julskinkan underpresterade

1

Forskarnytt
Yoghurt blir flygbränsle

Internationell däcktillverkare köper återvunnen kimrök

Förlaget byter namn

Forskarnytt
Sensorer ska göra sophanteringen mer klimatsmart

Digital marknadsplats ska revolutionera klädkonsumtion

Stororder till Stena

Kommuner vill minska plastens klimatpåverkan

Produktnyheter
Miljömärkta inköp med Svanenmärkt penna

Lanserar mobil sopsug

Raket exploderar vid sopsortering

Se alla Företagens egna nyheter

Sänd till en kollega

0.114