Debatt: Ökad konkurrens på avfallsmarknader behövs i en cirkulär ekonomi

| Av Peter Olofsson | Tipsa redaktionen

Som representanter för de privata återvinningsföretagen i Finland, Norge och Sverige välkomnar vi att de nordiska konkurrensmyndgheterna i en rapport lyfter fram fördelarna med ökad konkurrens och mer öppna avfallsmarknader och att den snedvridna konkurrensen mellan privata och kommunala aktörer uppmärksammas.

De nordiska konkurrensmyndigheterna har identifierat möjligheter och hinder för utvecklingen på avfallsmarknaderna i rapporten Competition in the waste management sector – preparing for a circular economy. Rapporten ger viktiga rekommendationer om hur ett förändrat regelverk kan stimulera mer innovativa marknadslösningar och konkurrens på lika villkor, samt lägga grunden för en cirkulär ekonomi. Vi stödjer förslagen och vill särskilt lyfta fram två rekommendationer:

Ökad användning av marknadslösningar: Rapporten lyfter fram att det bör vara obligatoriskt för kommuner att kontinuerligt utvärdera sin verksamhet, att överväga marknadslösningar, inklusive upphandling av avfallshanteringstjänster, och att lägga fokus på att skapa väl fungerande marknader.

Kommunernas roll bör vara att stimulera och säkerställa innovativa lösningar och marknader och öppna upp marknader så att fler aktörer får möjlighet att erbjuda sina tjänster. Genom att utforska vad marknaden kan erbjuda får kommunerna möjlighet att jämföra olika lösningar.

Förtydliga offentliga roller och mål, och öka dialogen: Kommunerna har flera olika roller inom avfallsområdet. Målen för kommunernas olika roller kan vara svåra att förena och detta påverkar konkurrensneutraliteten på marknaden. Konkurrensmyndigheterna anser därför att det bör finnas en tydlig skiljelinje mellan kommunernas roller som, å ena sidan, tillhandahållare av avfallshanteringstjänster och, å andra sidan, är offentliga myndigheter. Kommunala avfallsföretag bör inte delta mer än andra marknadsaktörer i kommunalt beslutsfattande som rör övervakning, reglering och utformning av kommunal avfallshantering.

Många kommunala bolag bedriver en omfattande affärsverksamhet på den öppna och konkurrensutsatta avfallsmarknaden och utnyttjar då de investeringar i överkapacitet som man gjort för att hantera hushållsavfallet, där kommunerna har monopol. När kommunernas olika roller inte hålls helt åtskilda så snedvrids konkurrensen på denna marknad. Här måste lagstiftningen förändras så att privata och kommunala bolag får samma förutsättningar och att kommunerna inte tillåts blanda ihop de olika rollerna.

Marknaden för återvinning och återvunna råvaror är i högsta grad internationell. Det är viktigt att handelsbarriärer mellan de nordiska länderna och även internationellt elimineras. Det bör inte heller finnas olikheter mellan kommuner genom olika tolkningar i lagstiftningen. Mer öppna och harmoniserade nordiska marknader är viktigt för att stimulera investeringar i effektiva och innovativa återvinningslösningar för produktion av återvunna råvaror.

Med konkurrensmyndigheternas rapport finns det ett mycket bra underlag för att kunna föra en diskussion om hur avfallsmarknaderna i Norden bör utvecklas. Vi ser fram emot att politikerna i de nordiska länderna för upp frågan på dagordningen om hur regelverket på avfallsmarknaderna bör förändras för att främja innovation, utveckling och investeringar i återvinningslösningar och hur den nordiska konkurrenskraften kan stärkas genom en näringspolitik som sätter marknadsförutsättningarna för cirkulär ekonomi och återvinning som framtidsbransch i fokus.

Britt Sahleström, vd Återvinningsindustrierna, Sverige

Tatu Rauhamäki, vd Miljöindustrin och tjänster YTP rf, Finland

Gunnar Grini, fungerande branchsjef återvinning, Norsk Industri, Norge


Håll dig uppdaterad med Recycling
Är du prenumerant? Bli prenumerant

Med en prenumeration får du obegränsad tillgång till webbtidningen. Läs webbtidningen online.


Skriv din kommentar
Startsidan just nu

Nio av tio ser nedskräpning som ett problem

Omvärlden
Förbinder sig att återvinna en halv miljard kaffemuggar

Ett steg närmare cirkulär ekonomi

Forskarnytt
Muterande enzym bryter ner PET

Automatisk miljöstation

Nyhetsbrev

Patienternas matavfall mals, rötas och blir biogas

Norrlands universitetssjukhus har införskaffat en avfallskvarn som ska mala 200 ton matrester om året. Det malda avfallet förvandlas sedan till biogas. Förutom miljövinsten innebär kvarnen att kökspersonalen slipper hantera tunga säckar med matavfall – och städa när säckarna går sönder.

Arkiv

Ministerbesök vid klädåtervinning

NCC satsar på smart byggmateriallogistik

NCC:s nya bolag Loop industries, ska förändra marknaden för resursutnyttjande och smarta transportlösningar.

Nedräkning till Recyclingdagen

Blom frikänd

Digital plattform för resttyger

Ragn-Sells går ”all in” på cirkulär ekonomi

Begreppet cirkulär ekonomi torde vara bekant för de flesta. Övergången från linjär till cirkulär ekonomi innebär stora omställningar, hot och möjligheter beroende på hur den hanteras. En som tror starkt på det senare är Ragn-Sells koncernchef Lars Lindén.

Mer biogas med ny pulperanläggning

Systemlösning för insamling av matfett

Matfett i avloppen ställer till med problem. Att det ändå hamnar där beror ofta på att det kan vara minst sagt besvärligt att ta hand om hemma i köket. Samtidigt är matfett en användbar resurs som det finns all anledning att sortera ut och ta hand om.

Årsmöte med framtidens avfallshantering som tema

Biogassatsning välkomnas

Utökat stöd till svensk biogas

Mossa snabbrenar arsenikvatten

En mossa som kan ta bort arsenik från förorenat vatten har upptäckts av forskare vid Stockholms universitet.

Enklare att handla klimatsmart

Färdplaner för fossilfritt till ​regeringen

Delegation för cirkulär ekonomi begränsas?

Vinster med förnybara material i cirkulär ekonomi

Miljövinsterna med att recirkulera förnybara material borde få en mer framträdande roll i den cirkulära ekonomin. Det lyfter IVL Svenska Miljöinstitutet fram i en rapport.

Laga och vårda med H&M

I vår lanserar H&M pilotprojektet Take Care; en reparationsservice. Det framgår av modekoncernens hållbarhetsrapport för 2017 som släpptes på torsdagen.

De är mest hållbara – Tror kunden

Coop, Ikea och Lantmännen hamnar i topp när svenska konsumenter listar de varumärken som de tror är mest hållbara.

Hon blir ny VD för MSVA

Förhinder för Enviro i Kina

Älskade stad till Gamla stan

Hallå där: Ulf Haraldsson!

AI ska stimulera återbruk

San Sac förvärvar i Frankrike

Omvärlden
Ökad sopsmuggling till Kina

Åtta av tio återvinner

Miljöförbättrande investeringar

Lidl vill minska plasten

Produktnyheter
Lanserar första klimatpositiva förpackningen

Upprop: Öka användningen av återvunnen plast

Se alla Företagens egna nyheter

Sänd till en kollega

0.153